Дата проведения: 30.04.2008 г.

Место проведения: Агинский РЦКД

Ведущие: Цыдендоржиев Р.Ц., Батомункина Ц.Ц.

Заведовать финансами, значит заведовать

                                                       в большей или меньшей степени, всеми

                                                         материальными и умственно-духовными

            силами народа.

И.Шилль

ВЕД: Амар сайн, хүндэтэ нүхэд, нютагайхин! Добрый день, уважаемые гости, дорогие земляки! Мы от всей души рады приветствовать вас юбилейном торжестве, посвященном 70-летию со дня создания финансовой службы округа.

ВЕД: История финансовой службы, как и история округа, области и страны, богата разными событиями, реформами, периодами взлета и падения, возрождения и расцвета. Чтобы в полной мере понять эту историю, в первую очередь нужно узнать о предпосылках возникновения финансовых отношений. В мировой практике финансов основные предпосылки его возникновения появились в результате первых буржуазных революций в центральной Европе, когда произошло отторжение главы государства от казны и, возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог распоряжаться единолично. Тогда формирование и использование бюджета стало носить системный характер, то есть возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: на военные цели, на управление, на экономику, на социальные нужды. Основные группы расходной части бюджета практически не менялись в течение многих столетий. Правда, в России направление на социальные нужды возникло в конце Х1Х века. Тогда на основании Указа императора Александра ІІ было создано Министерство финансов.

ВЕД: Осенью прошлого года в России было отмечено 205-летие со дня образования финансовой службы. В Советском Союзе строительство социалистических финансов началось после гражданской войны, когда страна находилась в тяжелом состоянии, народное хозяйство было в полном упадке. Крупные промышленные предприятия в этот период были национализированы, в оптовой и розничной торговле большую часть составляла доля частника. В начале века доля частного сектора составляла 57,7 %. Экономические и политические условия диктовали необходимость концентрации финансовых ресурсов в руках государства. Так были созданы три основных фонда денежных средств, связанных с формированием и использованием: это государственный бюджет, фонд государственного имущественного и личного страхования, фонд государственного социального страхования.

ВЕД: Вышеуказанная государственная система финансовых отношений вполне обеспечила выполнение поставленных задач, что к 1930 году в промышленности государственный сектор занимал доминирующее положение. В 193—1931 годах произошла налоговая реформа, обеспечивающая значительное сокращение количества налогов и платежей, упростившая расчет и порядок перечислений в бюджет.

ВЕД: До 28 марта 1938 года в степной Аге функционировал финансовый отдел Улан_Ононского аймачного исполнительного комитета, который находился в селе Дульдурга. История создания финансовой службы в Агинском Бурят-Монгольском национальном округе, приходится как раз в послереформный период в налоговой системе. На основании Постановления оргкомитета Читинского облисполкома по Агинскому Бурят-Монгольскому национальному округу был подписан приказ за № 51 от 31 марта 1938 года о создании с 1 апреля 1938 года всех отделов окружного исполнительного комитета, в том числе и финансового. Его заведующим был назначен Балдан Аюрзанаевич Аюрзанаин. В последующем в разные годы финансовой службой округа руководили Николай Семенович Минкин, Батоцырен Барадиевич Барадиев, Балдан Жалсанович Лхамажабон, Иван Иннокентьевич Кашурников, Сергей Кузьмич Казанцев, Болот Ванданович Аюшиев, Галсама Цынгуевна Балданова и Жаргал Сунгрупович Жигжитжапов.

(демонстрация видеофильма)

ВЕД: Слово предоставляется исполняющему обязанности Главы Администрации Агинского Бурятского автономного округа, заслуженному экономисту Российской Федерации и Агинского Бурятского автономного округа Жаргалу Сунгруповичу Жигжитжапову.

(приветственное слово)

ВЕД: К 60-м годам прошлого столетия наша страна по уровню развития становится одним из крупнейших индустриальных государств мира. Агинский Бурятский национальный округ, хотя и не является промышленным регионом, в основной отрасли хозяйствования – сельском хозяйстве достиг определенных успехов в животноводстве, растениеводстве, в развитии племенного хозяйства. В связи с этим значительно возросла роль прибыли, как основного источника денежных отношений между государством и отраслями народного хозяйства. В середине шестидесятых произошла еще одна экономическая реформа, в основу которой вошли принципы заинтересованности работников предприятий в общим результатах работы, когда размеры материального поощрения работников были поставлены в зависимость от роста реализации, прибыли и уровни рентабельности. Предприятиям были даны широкие возможности внедрения новых технологий и совершенствования производства, обновления оборудования за счет прибылей, внедрения платности за использование производственными фондами. Эти условия требовали от работников финансовой службы повышения ответственности за выполнение плана, сохранность оборотных средств. И те люди, которые работали в тот период – это Казанцев Сергей Кузьмич, Чимитова Долгоржаб Чимитовна, Дабаева Дыжидма Дабаевна, Цыдыпова Дулма Соктоевна приложили все свои усилия для выполнения поставленных перед ними задач.

ВЕД: Слово предоставляется председателю Агинской Бурятской окружной Думы Даши Цыденовичу Дугарову.

(слово)

ВЕД: Энэ мүнөөдэр округой мүнгэн сангай таһагай бии болоһоор һ: жэлэй ойдо зорюулагдаһан баяр “һололой хэмжээ ябуулгада энэ таһагта хүдэлһэн, эрдэм мэдсэеэ, хүсэ шадалаа элсүүлэн хүдэлһэн хүндэтэ ветеранууд хабаадалсажа байна. Хүндэтэ ветеранууд! Энэ һайндэрээ нүхэдэйнгээ, коллегануудайнгаа дунда үнгэргэжэ, хүхюутэй, зугаатай дүхэриг соо һайндэрлэжэ, сээжэ һонор, сэдьхэл арюун, хүл хүнгэн, урма баяртай һуухатнай болтогой! – гэжэ таанадта хүсэнэбди.

ВЕД: Мы приглашаем на эту сцену Казанцева Сергея Кузьмича, Цыдендамбаева Лхасарана Бадмаевича, Дагбаеву Цырегму Ринчиндоржиевну, Чимитову Долгоржаб Чимитовну, Дабаеву Дыжидму Дабаевну, Цыдыпову Дулму Соктоевну, Бабуеву Валентину Базаровну, Самбуеву Сэсэгму Дондоковну, Михайлову Александру Ивановну, Арестову Валентину Павловну, Батоеву Цыпилму Батоевну, Петрову Галину Петровну, Соколову Веру Алексеевну.

ВЕД: Много добрых слов заслужили эти ветераны труда, внесшие свой весомый вклад вразвитие финансовой службы округа. Сергей Кузьмич Казанцев с 1972 года по 1988 год работал заведующим окружного финансового отдела. Его общий трудовой стаж составляет 47 лет, из них 36 лет он проработал в финансовой сфере, 16 лет его турдовой деятельности отданы Департаменту финансов округа. За многолетний добросовестный труд Сергею Кузьмичу были присвоены почетные звания: Ветеран труда, Отличник Госбанка СССР, награжден орденом Отечественной войны, медалями “За боевые заслуг”, “За победу над Японией”, “Георгий Жуков”, “За строительство Байкало-Амурской магистрали”, “За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина”, юбилейными медалями в честь Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и другими.

ВЕД: Участник Великой Отечественной войны Лхасаран Бадмаевич Цыдендамбаев работал в финансовой системе округа с 1951 по 1987 годы. С 1965 года до ухода на заслуженный отдых он заведовал Могойтуйским райфинотделом. Лхасаран Бадмаевич Цыдендамбаев награжден знаком “Отличник финансовой системы”, орденом “Отечественной войны”, медалью “Ветеран труда”, юбилейными медалями “50 лет, затем 60 лет Победы в Великой Отечественной войне”, Почетными грамотами, благодарственными письмами и ценными подарками.

ВЕД: Долгоржаб Чимитовна Чимитова – с 1941 года непрерывно проработала в должности бухгалтера в разных сферах деятельности. Она в числе первых освоила новые технологии ведения бухгалтерии. Добросовестный, компетентный работник, профессионал своего дела, Долгоржаб Чимитовна являлась наставником молодых специалистов района, округа, области, оказывая им методическую и практическую помощь в ведении бухгалтерского дела.

ВЕД: Цырегма Ринчиндоржиевна Дагбаева из тридцати девяти лет общего трудового стажа, тридцать лет посвятила работе в финансовой сфере, в том числе двадцать лет в Департаменте финансов. За многолетний добросовестный труд ей было присвоено почетное звание “Заслуженный бухгалтер Агинского Бурятского автономного округа”.

ВЕД: Дыжидма Дабаевна Дабаева девятнадцать лет работала в финансовом отделе администрации Могойтуйского района. Её всегда отличили трудолюбие, добросовестность, ответственность за порученное дело. Свой богатый опыт работы она передавала молодым. На заслуженный отдых Дыжидма Дабаевна ушла с должности главного бухгалтера. Труженица тыла, ветеран труда – она неоднократно награждалась Почетными грамотами, была удостоена медали в честь Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

ВЕД: Дулма Соктоевна Цыдыпова пятнадцать лет проработала в отделе контроля штатно-сметной дисциплины бюджетных учреждений района. Ее также отличают такие черты характера, как трудолюбие, доброжелательность, ответственность. Имеет многочисленные благодарности, почетные грамоты. В настоящее время, хотя и находится на заслуженном отдыхе, она продолжает свою трудовую деятельность в другой сфере.

ВЕД: Цыпелма Батоевна Батоева проработала в финансовом отделе администрации Дульдургинского района двадцать восемь лет. В бюджетной сфере Цыпелму Батоевну хорошо знают и ценят за большой вклад в развитие финансовой системы округа. Под ее руководством коллектив, в котором она работает, достиг значительных успехов по экономическому оздоровлению района. Она оперативно принимала решения в управленческих действиях, решала важные проблемы, но при этом всегда оставалась удивительно скромной и милой женщиной. Ее добросовестный труд вознагражден нагрудным знаком “Отличник финансовой работы”.

         ВЕД: Главный специалист по доходам Сэсэгма Дондоковна Самбуева проработала в финансовом отделе администрации Дульдургинского района с 1995 по май 2006 года. За десять лет работы она всемерно отдавала свой богатый опыт и знания вопросам по платежам в бюджет, мобилизации, изысканию дополнительных источников доходов во все уровни бюджетов, внесла значительный вклад в проведение контрольно-ревизионной работы в части своевременности и полноты поступлений налоговых и неналоговых платежей в местные бюджеты. За многолетний, добросовестный труд, высокий профессионализм Сэсэгма Дондоковна неоднократно награждалась ценными подарками, благодарственными письмами Комитета по финансам и Почетной грамойтой Агинской Бурятской окружной Думы, награждена нагрудным знаком “Отличник финансовой работы”.

ВЕД: Главными бухгалтерами в финансовом отделе администрации Дульдургинского района проработали Александра Ивановна Михайлова – с 1965 по 1981 годи и Валентина Павловна Арестова с 1981 по 1998 год. За время работы на этой должности они зарекомендовали себя, как ответственные работники, не допускали никаких срывов, осуществляли методическое руководство деятельности бухгалтерских служб бюджетных организаций. Они внесли большой вклад в систему бухгалтерского учета по разработке и осуществлению мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и укреплению хозяйственных расчетов.

ВЕД: Более семнадцати лет проработала секретарем-машинисткой Валентина Базаровна Бабуева. Благодаря ее добросовестному отношению к свомим обязанностям и кропотливому труду делопроизводство отдела было поставлено на должный уровень. За свой безупречный труд она неоднократно награждалась почетными грамотами и благодарственными письмами.

ВЕД: В течение двадцати пяти лет проработала техническим работников в финансовом отделе Дульдургинского района Галина Петровна Петрова. За время работы Галина Петровна добросовестно относилась к своим обязанностям. Создавала уют и чистоту в кабинетах. Благодаря ее стараниям в любое время года на окнах цветут цветы.

ВЕД: Ветеран труда, труженик тыла Вера Алексеевна Соколова отработала в окружном финансовом отделе техничкой свыше десяти лет. Она была награждена медалью “5- лет Победы в Великой Отечественной войне”, почетными грамотами, благодарственными письмами и ценными подарками Администрации округа и комитета по финансам администрации.

ВЕД: Мы приглашаем к микрофону И.О. Главы Администрации округа Жаргал Сунгруповича Жигжитжапова.

(поздравление ветеранов и вручение им подарков)

ВЕД: От имени ветеранов финансовой службы округа слово предоставляется Казанцеву Сергею Кузьмичу.

(слово)

ВЕД: К 1992 году в стране произошли огромные изменения, сменившие политические ориентиры. Этот период в истории России был одним из самых сложных периодов. Государство провозгласило курс на демократизацию и рыночную экономику, что потребовало коренной перестройки всей экономики в целом и финансов в частности. Все мы свидетли того, что на месте государственных предприятий возникли кооперативы, товарищества, малые предприятия, арендные предприятия, акционерные общества и другие формы хозяйствования. Возникают новые хозяйствующие субъекты, в связи, с чем возникают новые группы финансовых отношений. Сложнее становится и взаимосвязь между ними. Многие специалисты сравнивали этот этап перестройки с этапом становления социалистических финансов. Структурные преобразования вызвали значительный спад производства, безработицу, социальную и политическую нестабильность, инфляцию. Если при административно-командной системе более 70 % ресурсов концентрировалось в государственном бюджете, то в девяностые годы крупные средства перераспределяются через государственные фонда, как Пенсионный, фонд занятости, фонд обязательного медицинского страхования и других, обладающих автономностью. Снижение государственных доходов из ранее действующих источников стало компенсироваться увеличением их количества. Основной упор делается на налоги. С 1992 года были введены новые налоги, как налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на имущества предприятий и физических лиц, налог на операции с ценными бумагами и другие. Это привело к еще большему спаду производства. В этих непростых условиях округ был вынужден заимствовать бюджетные ссуды в Министерстве финансов, по тем временам огромные средства. И перед финансовой службой вставала труднейшая задача – как дотационному на 92 % округу выплатить взятые ссуды. В эти трудные для нас всех годы бремя всей тяжести несли: руководитель округа Гуродарма Цэдашиевич Цэдашиев и финансоввая служба администрации.

         ВЕД: В 1997 году на пост Главы Администрации округа был избран Баир Баясхаланович Жамсуев. Вступив в должность, он в первую очередь обратил свое пристальное внимание на формирование бюджета. По его инициативе была поставлена задача по привлечению инвестиций в округ, разработаны Программы социально-экономического развития округа. Большая доля средств направлялась на реализацию окружных целевых программ, что к началу реализации приоритетных национальных проектов послужило хорошей материально-технической базой во всех отраслях.

         ВЕД: Слово предоставляется главам муниципальных районов округа Бато Сайнсаковичу Доржиеву и Сокто Бальжинимаевичу Мажиеву.

(слово)

ВЕД: Несмотря на все сложности постперестроечного времени, в округе была проведена модернизация экономики, социальной сферы, сельского хозяйства, ЖКХ и других направлениях народного хозяйства. В итоге грамотной и целенаправленной политике руководства округа в корне изменился облик наших сел и поселков, построены и сданы в эксплуатацию новые жилые дома, Дома культуры и спорта и многое другое. Финансирование, правильное распределение средств осуществлено благодаря мастерству и профессионализму работников финансовой службы Сыжидмы Булатовны Балдановой, Веры Михайловны Дашидондоковой, Елены Семеновны Смирновой, Цырегмы Ринчиндоржиевны Дагбаевой, Цыритрон Долгор Доржиевны, Абидуевой Цыпилмы Жамьяновны, Баярмы Доржиевны Балдановой и других. Под руководством заслуженного экономиста РФ и Агинского Бурятского автономного округа Жаргала Сунгруповича Жигжитжапова все трудности были преодолены, сама система финансирования была отлажена, общая напряженность , витавшая в обществе, была снята.

         ВЕД: Свою профессиональную карьеру Жаргал Сунгрупович Жигжитжапов сделал в большей степени в качестве экономиста. Из тридцати девяти лет трудового стажа, он посвятил работе в финансовой сфере двадцать два года, а в Департаменте финансов округа – шестнадцать лет. Глубина его экономического мышления успешно сочеталась с практической деятельностью в области финансов. За добросовестный и многолетний труд он был удостоен высокого звания “Заслуженный экономист Российской Федерации и Агинского Бурятского автономного округа, награжден медалями: “За заслуги перед Читинской областью”, “70-лет Вооруженных сил СССР” (1999), “За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения”.

ВЕД: Слово предоставляется Заместителю Главы Администрации Агинского Бурятского автономнго округа Сэсэг Лодоевне Абрамовой.

(слово)

ВЕД: Слово предоставляется руководителю финансовой службы округа с 1988 по 1990 год Болоту Вандановичу Аюшиеву.

(слово)

ВЕД: Слово предоставляется исполняющей обязанности начальника государственной финансовой инспекции Читинской области Светлане Константиновне Бебякиной и руководителю управления финансового контроля по Читинской области Виталию Николаевичу Беляеву.

(слово)

ВЕД: Слово предоставляется Главе городского округа “п. Агинское” Ананда Цыдыповичу Дондокову.

(слово)

ВЕД: За последние годы отлаженная финансовая система развивалась и совершенствовалась. В стране был принят Налоговый Кодекс, который установил систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, который сократил количество налогов, упростил методики их расчета. Постепенно произошло снижение налоговых ставок, что оказало положительное воздействие на экономику. Все изменения и дополнения, вносимые в законы о финансах и налогах, всегда находятся в поле зрения работников финансовой службы округа. Многоопытный экономист и финансит Жаргал Сунгрупович Жигжитжапов очень хорошо знает, что заведовать финансами, значит заведовать, в большей или меньшей степени, всеми материальными и умственно духовными силами народа. И делать это надо безукоризенно, так чтобы итоги их работы давали положительный результат и в развитии государственного и частного секторов экономики, и в производственной и социальной инфраструктуре. Поэтому руководитель финансовой службы округа Жаргал Сунгрупович придает большое значение повышению квалификации своих сотрудников, обучению резерва кадров.

         ВЕД: Слово предоставляется представителям федеральных органов власти: Долгор Доржиевне Цыритрон, Дулме Батожаргаловне Дарижаповой и Чингису Цыдыповичу Галсанову.

(слово)

ВЕД: Слово предоставляется руководителям районных финансовых служб Баиру Цымжитовичу Дамбаринчинову, Дулмажаб Найдановне Дабаевой и Розе Далаевне Балдановой.

(слово)

ВЕД: Слово предоставляется Сыжидме Булатовне Балдановой и Вере Михайловне Дашидондоковой.

(слово)

ВЕД: Много сил и труда вкладывают в развитие финансовой системы округа и наши современники – работники Департамента финансов Агинского Бурятского автономного округа: Людмила Батожаргаловна Батоева, Цыпилма Тумутовна Жамьянова, Сэсэгма Базаровна Доржиева, Цымжидма Дабаевна Цыдендамбаева, Елена Петровна Филиппова и многие другие.

Если годы мчатся быстро, словно птицы,

То не стоит с ними в марафон играть.

Ведь листая жизни важные страницы,

Будем о хорошем только вспоминать.

Если вдруг проблемы стали донимать вас,

Постарайтесь сделать выводы всегда.

Быстро, планомерно, целеустремленно

Точку жирную поставьте вы на них тогда.

Если станет грустно, словно в день ненастный,

Быстро обратитесь вы к своим друзьям.

И они помогут – станет все прекрасно!

Мы желаем в день чудесный только счастья вам.

И улыбка без сомненья вдруг коснется ваших глаз

И хорошее настроение не покинет больше вас!

Счастья, здоровья, удачи и благополучия вам, дорогие юбиляры!

(Далее всем желающие могут выступить с поздравительным словом. Предоставляется свободный микрофон)